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被征地农民社会保障大家了解吗?

来源:邢台陈银鹏律师个人网站 | 作者:陈银鹏 | 时间:2020/5/9

  如今大家是否了解我国对被征地农名社会保障有那些相关法律吗?相信多数人都不清楚吧,下面就请大家跟随邢台律师小编去了解吧。

  近年来,党中央、国务院高度重视被征地农民的就业培训和社会保障问题,先后下发了一系列文件,将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容,并要求各地尽快建立被征地农民社会保障制度。因此,在征地过程中,将被征地农民纳入社会保障体系,并支付相关费用,是当前征地补偿制度的新趋势。这不仅是有效保护农民合法权益的需要,也是缩小工农、城乡差距,构建和谐社会,确保农民分享改革成果的需要。据统计,截至2008年初,全国已有20多个省出台了被征地农民的社会保障政策,1000多万名被征地农民纳入了基本生活或养老保障。

  (一)法律规定

  2007年3月,全国人大通过的《物权法》第42条规定,征收集体所有的土地,应当安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。

  (二)行政法规及国务院有关规定

  1. 1998年12月,国务院发布的《土地管理法实施条例》第26条规定,不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

  2. 2004年10月,国务院发布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定,劳动和社会保障部门要会同有关部门尽快提出建立被征地农民的就业培训和社会保障制度的指导性意见。

  3. 2006年4月,国务院办公厅转发《劳动和社会保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》规定,将做好被征地农民就业培训和社会保障工作作为征地制度改革的重要内容。地方各级人民政府要加强就业培训和社会保障工作,将被征地农民的就业问题纳入政府经济和社会发展规划及年度计划,尽快建立适合被征地农民特点与需求的社会保障制度,采取有效措施落实就业培训和社会保障资金,促进被征地农民实现就业和融入城镇社会,确保被征地农民生活水平不因征地而降低,长远生计有保障。

  4. 2006年8月,国务院发布的《关于加强土地调控有关问题的通知》规定,被征地农民的社会保障费用,按有关规定纳入征地补偿安置费用,不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决;社会保障费用不落实的不得批准征地;土地出让总价款必须首先按规定足额安排支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费以及补助被征地农民社会保障所需资金的不足。

  5. 2006年12月,国务院办公厅发布的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定,土地出让收入的使用要确保足额支付征地补偿费、补助被征地农民保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出,严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用,切实保障被征地农民的合法权益。被征地农民参加有关社会保障所需要的个人缴费,可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳。地方人民政府可以从土地出让收入中安排一部分资金用于被征地农民社会保障支出,逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。

  (三)部门规章及部门规范性文件规定,

  2007年4月28日,劳动和社会保障部与国土资源部联合下发的《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》规定,各地在制订被征地农民社会保障实施办法中,要明确和落实社会保障资金渠道。被征地农民社会保障所需资金,原则上由农民个人、农村集体、当地政府共同承担,具体比例、数额结合当地实际确定。被征地农民社会保障所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一安排,两项费用尚不足以支付的,由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决;地方人民政府可以从土地出让收人中安排一部分资金用于补助被征地农民社会保障支出,逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。